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[ 索引号 ] 11500221MB0T34936A/2020-00034 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 长寿区菩提街道
[ 成文日期 ] 2019-04-26 [ 发布日期 ] 2019-05-29

快3彩票开奖关于印发菩提街道2020年度地质灾害防治方案的通知

菩提街道2020年度地质灾害防治方案


为切实做好菩提街道2020年度地质灾害防治工作,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,促进社会和经济全面协调、可持续发展。根据国务院《地质灾害防治条例》、《快3彩票开奖市地质灾害防治条例》和长寿区相关会议和文件精神,结合我街道实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

地质灾害防治坚持“以人为本”“预防为主”“严控总量,减少存量”“搬迁避让与工程治理相结合” “专业检测与群测群防相结合”的指导思想。

二、地质灾害现状 

目前菩提街道入库备案地质灾害隐患点有共8处,类型主要有危岩和滑坡两种类型,其中危岩有4处,滑坡有4处。

三、安全和工作目标

(一)安全目标

辖区内登记备案的地质灾害群测群防监测预警点不发生人员死亡,新生突发性地质灾害不发生群死群伤。

(二)工作目标

2020年,紧紧围绕“调查评价、监测预警、综合治理、应急处置”四大体系快3彩票开奖,不断夯实“巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置、检查督办”五大防线,切实开展好地质灾害防治工作,最大限度降低地质灾害安全风险,保障人民群众的生命财产安全。主要工作任务目标是:

1.全面排查、核实入库备案地质灾害隐患点的位置、灾害类型、范围、威胁对象、灾害体变形情况及发展趋势、稳定性等级 、防治措施以及登记备案地质灾害隐患点的“四到位”“八落实”,做到排查、核实100%。

2.继续使用群测群防手持终端开展群测群防监测预警工作。做到上报率100%,合法率达到100%。

3.新发现的地质灾害隐患点经技术支撑单位核实后属于地质灾害的,纳入群测群防监测预警体系,纳入率100%。

4.对辖区内3人以上居住的高陡坡及沟谷、深丘以及农村村民房屋后有切坡等级风险较高地带的调查,排查率100%。

四、2020年地质灾害趋势预测

1.汛期降雨诱发地质灾害趋势预测。根据气象信息分析,今年强隆雨开始期偏早,我区区域性大雨从3月下旬开始,汛期旱涝交替、涝重于旱,预计有9-11次区域性暴雨天气过程,暴雨洪涝较常年和去年略偏重,主要多雨时段在5月中下旬、6月中下旬至7月上旬、8月下旬、9月中下旬。根据往年地质灾害防治工作经验分析,汛期出现区域性强降雨等极端天气的可能性较大,更易诱发地质灾害,因此4月~10月底为地质灾害的重点防范期。

2.三峡水库水位变动诱发地质灾害趋势预测。根据三峡水库蓄降水规律,2020年4月中下旬~6月底和8月初~10月初为三峡库区降水期和蓄水期,11月~次年的4月底为正常蓄水期。蓄、降水期间,水位变动大,正常蓄水期长,岩土体饱合,诱发地质灾害的不确定性因素增加。

3.地质灾害重点防范区域预测。根据辖区内地形地貌、地质构造、地质岩性的分布,我街道地质灾害重点防范区域 : 田坝村6组彭家湾滑坡点;长江干支流沿线的两岸斜坡地带,涉及桃花社区、松柏村、红花村及东新村;城市工程快3彩票开奖形成高切坡地带、深挖填埋场、弃土消纳场;公路交通沿线两旁的陡崖地段;农村自建房人为切坡。

以上区域在汛期及讯后的暴雨及连续的强降雨情况下极易诱发地质灾害,是地质灾害防范的重点区域,应加强预警监测。

五、2020年地质灾害防灾对策

1.认真落实“四到位”“八落实”,加强监测和群测群防监测预警及临时疏散避让工作,汛前和汛初加强应急避险演练,做好地质灾害隐患点周边截排水,采取及时封闭地表裂缝等简易防治措施。

2.加强交通沿线两旁地质灾害隐患的巡排查,及时发现隐患和监测预警。

3.矿山地质灾害的防治对策。加强对矿山开采诱发地质灾害方面的宣传,矿山企业因防止降雨和采矿等原因诱发滑坡、崩溃、地面沉降、地面塌陷等地质灾害。

4.加强汛期地质灾害防治工作。严格执行汛期排查、讯中巡查、讯后核查等三查制度以及汛期24小时值班、信息报送、应急调查处置等制度。发放防灾、避灾明白卡 。各地质灾害隐患点的责任人和监测人员要到岗到位 ,按要求做好监测预警工作。

5.完善应急预案,做好应急值守和应急保障工作,加强应急演练。街道办事处根据本区实际,充分利用现场资源,编制应急预案,建立和完善地质灾害应急指挥机构、抢险队伍和应急物质,确保临灾抢险工作及时有效。

6.搬迁避让。由于地质灾害易发区自然环境恶劣,对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式: 一是工程快3彩票开奖避开地质灾害危险区;二是居于相对稳定的地质灾害点上的居民,在汛期或遇暴雨时, 撤离危险区暂时躲避;三是居住地质灾害体上的居民和单位,一般采用搬迁避让的方式避免地质灾害的危害。

7.应急抢险队伍。菩提街道组建地质灾害应急抢险队伍,负责突发地质灾害应急抢险救灾、转移疏散受威胁的居民及财产等救助工作。应急抢险队伍由街道全体职工、民兵、预备役部队等部门的有关人员组成。组建一支召之就来、来之能战、战之能胜的应急抢险队伍。街道地质灾害防治领导小组根据突发地质灾害应急的需要及时组织、调度应急抢险队伍对抢险救灾提供支持。 

六、2020年度地质灾害防治工作任务

1.进一步落实责任。街道办事处各相关办公室、中心、站,驻村居干部和各村(居)负责人要严格落实责任,务必做到监管不留真空、防治不留死角,落实地质灾害群测群防员,地灾专管员要切实担负起职责,做好信息收集和报送等工作。

2.进一步加强群测群防体系的快3彩票开奖。积极推进群测群防标准化的快3彩票开奖,配合区相关部门完善地质灾害防治专业监测信息系统,明确监测内容,地点和各类地质灾害的特征,加大对地质灾害防治人员的培训工作,利用好地质灾害群测群防手持终端监测工具,及时报送地质灾害隐患点的信息,出现地质灾害险情和灾情时及时报警,提高群测群防工作质量与效率。

3.宣传培训。加强地质灾害防治政策法规、地质灾害基本知识、地质灾害防灾减灾救灾的培训,在区驻守地质队的指导下,对辖区内的群测群防员及受地质灾害威胁的群众进行防灾减灾救灾的知识宣传培训。

4.加强信息报送工作。要高度重视信息报送工作,落实责任必须按照长府办发〔2015〕136号《关于强化规范地质灾害信息报送工作的通知》相关要求,进一步做好信息报送工作。

5.地质灾害“三查”(汛前排查、汛中排查、讯后核查)基础工作,做到“四到位”(责任单位、防治资金、防治措施、监测手段到位)和“八落实”(警示牌、防灾预案、监测经费、监测人员、监测记录、两卡、监测设施和撤离路线)的落实情况。做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。并将新发现的地质灾害隐患点按规定上报认定。

6.强化应急处置准备工作。做好应急物质储备;开展应急避险演练,涉及的村和社区组织做好每个隐患点简易应急避险演练1次以上;做好地质灾害应急备勤工作。

7.建立地质灾害防治台账。一是地质灾害点基本信息台账;二是汛前地质灾害防治排查台账;三是汛中地质灾害巡查台账;四是汛后地质灾害核查台账 ;五是地质灾害应急处置台账。

8.深入宣传。提高广大干部群众的防灾意识。要认真落实地质灾害宣传工作,全面加强地质灾害的监测预防,杜绝人为责任事故的发生。要多渠道、多形式,向广大干群深入宣传地质灾害防治法律、法规和地质环境管理的各种知识,重点宣传地质灾害的突发性、危险性,普及汛期灾害防治的基本常识,不断提高人们主动防范、依法防治的意识,增强防灾能力。

七、加强,强化工作责任

1.街道将把防治地质灾害、减少灾害损失纳入街道重要议事日程,对地质灾害隐患点落实专人专点监测。同时从大局出发,树立有备无患意识,服从统一指挥、统一调配,保证防灾抢险工作责任到位,措施到位,落实到位。

2.为确保全街道防灾工作顺利开展,街道成立地质灾害防治领导小组。领导小组负责地灾防治工作的组织领导及防灾避险工作的指挥实施。领导小组下设办公室,负责地灾防治工作的日常事务的开展。

3.成立街道地质灾害防治应急抢险小组。应急抢险小组第一时间到灾害发生地,配合街道应急办,按预案进行抢险救灾工作。

4.各村、社区建立健全地质灾害应急和防治管理机构,落实责任制,充实和完善地质灾害防治工作领导小组,做到地质灾害应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人。

非在册隐患点的村和社区要加强高陡坡及沟谷、深丘以及农村村民房屋后有切坡等风险较高地带的排查、巡查,及时发现、上报安全隐患。

5.加强预警监测、提升防灾能力。地质灾害动态监测就是对地质灾害体变形破坏状况及其宏观前兆随时间变化的监测。地质灾害的发生本身是一个过程,在出现大规模变形破坏之前,往往有比较明显的征兆,通过监测,及时捕捉这些征兆,作出预报,就可以避免或减轻地质灾害造成的损失。地质灾害要实行动态监测。地质灾害的监测,各村(居)委员会主任为地质灾害防治工作第一责任人。各监测人员一定要担负起监测预防的责任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后核查的要求,加强地质灾害隐患全面排查,对排查出来的地质灾害隐患点,要告知群众,指导、督促做好防治工作,落实群测群防,做到准确预报。

八、应急准备

1.抢险救灾人员准备: 一是灾害发生地的干部、群员参加抢险救灾;二是菩提街道地质灾害应急抢险队伍;三是卫生部门组织医疗队参加抢险伤员;四是地质灾害点的企业单位、项目业主及施工单位等部门组成抢险救灾队伍。

2.资金准备:  街道办事处按有关规定筹措地质灾害抢险救灾专项资金。严格使用范围,专款专用。

3.物资准备:  民政、卫生、党政、财政、应急等部门负责储备和筹集粮食,方便食品,帐篷、衣被、饮水、药品和其它生存救助所需物资等。信息准备。街道办事处建立街道、村群测群防监测网络,组织农村基层群众自治组织开展地质灾害险情巡查,发现险情及时处理和报道。

4.宣传、培训: 街道联系地质队专业人员开展培训,运行多种形式宣传地质灾害知识,增强广大人民群众防灾减灾意识和抵御能力,增强街道干部、村居干部、地质灾害工作人员、受威胁群众、社会公众、各类专业紧急救援队伍和志愿者防灾意识和救灾能力。

九、灾情报告

灾情报告。地质灾害发生地点、时间、人员伤亡、财产损失、受灾范围、灾情隐患、初步估算的经济损失及已采取的应急救灾措施,及时向上级机关报告。

十、应急响应

(一)按照属地管理,响应启动菩提街道办事处应急预案。地质灾害发生后辖区内国家机关、企业、事业单位、菩提街道全体职工、各村、社区工作人员应当按照地质灾害应急预案和抢险救灾指挥机构的部署,组织人员疏散避险、救助遇险人员、采取应急防治措施组织抢救被压埋人员排除险情保障人民群众的生命和财产安全。 

(二)及时向社会公布有关信息,解除群众恐慌心理,维护社会安定。

(三)迅速执行上级下达的各项命令。

十一、应急行动

(一)转移安置: 按预案拟定的转移路线和安置地点,组织灾区群众及时转移、发放和调配救灾款物,保障灾民生活。

(二)搜索和救助: 抢险队伍排除险情,抢险被埋人员、财产。

(三)医疗救护: 长寿区中医院等卫生部门迅速组织队伍进入灾区,组建临时医疗组、抢救、转运和医疗伤员。

    (四)社会治安: 桃花派出所协助灾区加强社会管理和安全保卫工作。维护社会治安和交通秩序,保护救灾物资。

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